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人民大学报告建议:在京沪广三地推动房产税改革
编辑:  时间:  来源:中国证券网 微博

  中国证券网讯(记者 梁敏)中国人民大学宏观经济课题组29日发布最新研究报告称,随着GDP持续回落,税收将进入低位增长时代,地方债务风险凸现,短期难以有效化解,且区域性风险会加大。因此,财政政策需要提前布局,找到这种环境中可能的经济结构调整之路。

  自2010年以来税收出现比较明显下滑,进入了长期低位增长时代。今年前两个月,税收下滑更为严重,增速相比2014年出现了更大幅度的下滑。

  在中国人民大学经济学院教授郭杰看来,“这种税收增速下滑是具有较强趋势性的,税收增长幅度主要受到经济因素、政策因素影响。”

  财政收支矛盾和央地矛盾合并构成了我国财政困局,在未来两到三年内制约着我国经济结构调整的路径选择。因此,财政政策需要做相应调整。

  人大在报告中就提出了一系列政策建议。在财政收入政策方面,提出在积极推进“营改增”的同时,生活性服务业应继续保留营业税,而不应加快改革步伐。同时,当前需要在清理税收优惠政策,建立统一市场的环境下加大对资本所得的征税。除此之外,还应在京沪广三地先行推动房地产税改革。

  在当前积极财政政策下,财政赤字要求大量债务的支持,控制债务尤其是地方债务风险显得极其重要。不过,报告认为,当前的金融环境下,需要适度放松地方政府融资平台贷款,以发展解决问题,以增量化解存量。

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